关于溆浦县主要生活必需品市场供应状况的

调  查  报  告

随着年关临近，群众消费需求增大，为了确保市场供应，维护春节市场繁荣稳定，让广大人民群众过一个祥和、丰富多彩的节日。近期，县商务局组织专门人员对县城主要农贸市场、集贸市场及购物超市等生活必需品经营场所进行了实地调查，现将调查情况报告如下：

一、主要生活必需品的价格及波动情况

最近一个月内，我县食用油、猪肉、牛肉等一些重要生活必需品价格出现明显上涨，但是市场反应比较平静，尚未发现居民集中超量购买现象，也没有发现商家故意囤积居奇、限量供应问题。通过调研，食用油价格全面上涨且涨幅较大，此次食用油价格上涨基本从二个多月前开始，显现出小幅度，渐进式，持续性上涨的特点。目前，菜籽油6.18元/斤，比11月5.48元/斤上涨了12.7%，桶装调和油系列价格为71元，比11月份67元上涨了5.98%，猪肉价格为15元/斤，比11月份12.8元/斤上涨了17.2%，猪肉的替代品牛肉13.8元/斤比11月份11.8元/斤上涨了16.9%，活土鸡14元/斤，人工饲养的鲜鸡肉7.5元/斤，鲜鸭肉4.86元/斤，与11月相比增幅都在5%—8%之间，大米本县所产一般散装1.35元/斤，优质米2—5元/斤不等，粮食类价格增幅平衡；白糖、蔬菜、水产品价格小幅上涨。白糖批发价格近期稳定在2元/斤，比去年的1.9元/斤上涨了5.2%。蔬菜、水产品价格近期变化不大，只略有小幅度增长，反时令蔬菜、名贵鱼、虾和螃蟹价格居高不下，但是并不影响人民正常生活消费。食盐价格是根据省物价局核定的价格全省统一，目前稳定在1.3元/斤。市场上销售的各种奶制品价格稳定，鸡蛋价格为3.75元/斤，比11月的3.54元/斤上涨5.9%。

二、主要生活必需品的产量、库存量等情况

据畜牧局统计，今年，全县生猪期末存栏40.5万头，出栏72.7万头。全县养猪大户452户，其中年出栏1000头以上的15户，1000以下500头以上的55户。存栏母猪共3.9万头，其中30头以上的134户，较往年都有所下降。猪肉的替代品牛全年期末存栏9.92万头，出栏1.68万头。羊全年期末存栏7.8万头，出栏8.7万头，鸡全年期末存栏186.3万只，出栏314.2万只，鸭全年期末存栏181.1万只，出栏267.6万只，从年未存栏数看库存量仍充足，但受猪肉价格影响，价格也一直上涨。蛋类、奶、糖、菜库存量充足，价格波动不大。

三、主要生活必需品价格原因分析

此次主要生活必需品价格上涨的原因有以下几个方面：

1、食用油价格大幅攀升的原因是：一是国际、国内市场现货大豆价格均有所上涨；二是由于国际豆油价格攀升，全国进出口食用油供应不足，导致国内供应短期紧张；三是国内豆油价格上涨带动了其他品种的食用油价格上涨。

2、猪肉价格上涨的主要原因是：一是生猪饲养不景气，去年以来持续走低的牲猪、仔猪价格挫价了农民养猪的积极性，部分养猪户觉得无利可图，或减少了补栏，或干脆放弃不养，导致目前牲猪出栏量下降。二是生猪价格过高。目前我县生猪市场价格与今年5月份比较，毛猪收购价5月份是4.3元/斤,现在是8.5元/斤, 上涨了4.2元, 涨幅为98%，猪肉零售均价5月份是7.5元/斤, 现在是15元斤, 上涨了7.5元, 涨幅为100%，由于猪源短缺，价格上涨，猪肉销售量较年被减少了50%左右。随着生猪价格和猪肉价格的大幅上涨，饲养户、经营户、消费者反映不一。饲养户扭亏为盈，理应大量补栏，但由于仔猪货源紧缺，理应大量补栏，但由于仔猪货源紧缺，价格暴涨，部分农户对此存在矛盾心理，仔猪价格上涨，想养猪，又嫌仔猪成本高，担心猪养大后，价格回落吃了亏，因此农户不敢补栏。猪肉经营者却担心价格继续上涨后会导致消费需求量减少，影响收入。消费者都感觉目前猪肉价格过高，但又没有办法，只有理性看待猪肉价格上涨问题，用调整消费结构，增加鸡、鸭、鱼、牛肉的食用量替代猪肉的消费，减少这项新增的开支。我县城区广大居民目前对猪肉价格上涨总的看法是：价格适当上涨是正常的，但我县猪肉价格上涨的幅度过高。

四、主要生活必需品市场运行情况分析及预测情况

随着元旦及春节的到来，将迎来一个副食品消费的高峰期，预计近段时间，我县主要生活必需品价格将保持平稳高价位运行，有的可能会有所回落，有时还可能出现继续上涨。一是受食用油原料供应趋紧和价格上涨的共同影响，短期内的食用油价格没有回落迹象，仍将维持高价位运行，预计此次食用油涨价现象可能会持续一段时间。二是猪肉供应偏紧的形势短期内不会有明显改观，虽然，国家出台了对生猪生产进行补贴的扶持政策，但由于生猪生产的周期较长，在元旦、春节期间，猪肉供应偏紧的形势不会有明显改观，再加上我县没有养殖储备基地，自身调控能力差，市场供应的余缺取决于猪源的紧松，估计猪肉价格在一段时间内会持续上扬，求大于供的情况随时有可能出现。三是粮、菜、蛋、奶、糖、盐等其他主要生活必需品的价格主要取决于市场供求，近段时间的价格将继续保持比较稳定的态势。

五、应采取的主要措施

副食品生产、供应和价格影响物价总水平，关系国计民生和社会稳定，消费品价格与群众生活密切相关，其中生活必需品价格的任何波动，都会引起群众关注。在当前物价变化比较明显的情况下，要站在全局和政治的高度，切实抓好市场保障工作，维护群众利益，确保发展成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上来。

一是进一步落实各项政策措施，努力完善社会化服务体系，支持农村养殖专业户向规模化、科学化方向发展。

二是继续做好对全县农贸市场销售的猪肉和蔬菜等食品的市场监测，让老百姓了解我县猪肉、蔬菜市场价格和供应情况，引导他们正确、合理的消费，新闻媒体多作正面宣传，减少负面报道，以免造成消费者恐慌心理。

三是逐步建立和完善副食品市场异常波动应急预案，确保副食品不脱销、不断档。

四是商务、物价、工商、畜牧等部门在“二节”来临之际，加强市场监管和价格监管，严厉打击私屠滥宰等不法行为，严禁注水肉、病死猪肉、未经检疫不合格猪肉进入市场，严厉打击相互串通、哄抬物价、欺行霸市等破坏市场秩序的行为；

五是强化质量监管，严格对定点屠宰管理，畜牧部门按照《生猪屠宰产品质量检验规程》要求进行验收检验、待宰检验、送宰检验、宰后检验，实现对肉品质量安全的可追溯管理。

六是关注困难群体，缓解生活压力。足额落实城市低保金的发放，进一步加大保障力度。

溆浦县商务局