认真总结、精心部署

努力开创商务系统工作新局面

县商务局局长李波

（2009年1月19日）

各位领导、同志们：

　　在这辞旧迎新、吉祥喜庆的时刻，我们欢聚一堂，回顾总结、展望未来，共贺新年。首先，我代表商务系统全体干部职工向一年来关心、关爱商务事业发展的秋生县长、和平助理、银堂主任表示衷心的感谢。 2008年，是县商务系统组建的开局之年，我们在县委、县政府的正确领导下，系统干部职工坚持以科学的理念、正确的思路、务实的作风，在冰冻灾害、人民币升值、“两税合并”、次贷危机等诸多因素的严重制约下，紧紧围绕县委、县政府经济发展战略，抵顶压力、攻坚克难，坚持一手抓发展，一手抓稳定，求真务实，开拓创新，确保了各项经济指标良好的发展势头。全年，全县共引进市外国内项目22个，实际到位资金15.323亿元，增长21.5%；全县消费品零售总额实现20.2亿元，同比增长21.5%；外贸进出口完成1050万美元，为年计划的140%；外派劳务完成150人，为年计划的150%；成品油销售12697吨，其中汽油3839吨，柴油8858吨，实现销售额8989万元；全年实现卷烟销量 21280 箱，完成卷烟销售额 21894万元，实现利润3985万元；销售各类盐3910吨，完成销售额751万元，实现利润110万元；“万村千乡市场工程”深入推进，新建农家店22个；民爆产品完成销售920万元；成立了县生猪定点屠宰管理办公室，启动了城区生猪机械化定点屠宰，结束了县城手工屠宰生猪的历史;市场运行监控力度加大，紧紧抓着政府关注、百姓关心、社会反映强烈的突出问题，开展了成品油、生猪定点屠宰、酒类产销、报废汽车等专项整治活动，依法关闭了2家非法加油站，查获私宰猪26头，摧毁违法屠宰窝点3个，处罚和教育违法经营屠商30多人次，酒类零售各宗登记近200家，查获假酒120瓶，案值5万多元，摧毁违法收购拆解报废汽车窝点1个。通过专项整治，市场经济秩序逐步改善；系统各单位立足职能，特色工作明显。县工商局加强自身队伍的建设，开展了示范工商所与政务公开试点工商所活动，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，保护消费者合法权益，多措并举处置问题奶粉，确保了市场秩序稳定；县市场服务中心在城乡农贸市场建设和改造上想方设法稳步推进，在全县创卫活动中加强工作措施，逐步确保了市场管理的规范化；县石油公司在应对油荒期间，舍小家为大家，顶住压力，多方争取资源供应，并加强内部安全措施，确保了全县成品油市场供应的有序、安全、平稳，并多次受到县委、县政府的充分肯定；县烟草局进一步完善内部制度管理，拓展城乡二级市场销售网络，以规范经营为工作重点，狠抓基础，务实网络建设，保持销售平稳，结构优化，效益增长的良好发展状态，年销售量及利润均排名全市第一；县商业行业办积极探索企业改制的新模式，盘活现存国有资产，全力改善职工民生，全面完成704人职工医疗参保任务，在加强职工队伍稳定等方面取得了很好的成效；县盐务局加大了小包盐的销售力度，加强了对终端客户的管理，并加大了专项整治力度；县物资行业办结合自身职能，积极开拓市场，拓展爆破业务和报废汽车管理。全系统在精神文明和政治文明建设等各个方面也取得了可喜成绩，党的建设和思想政治工作得到进一步加强，积极组织开展和参加了一系列丰富多彩的主题教育活动：一是积极组织系统干部职工参加了全县庆“三.八”“唱响主旋律.和谐溆浦颂”合唱大赛和“迎奥运，体育竞赛”。二是开展了“讲党性、重品行、作表率”演讲比赛。三是深入开展“读书、谈心、调研、交友、接访”活动。四是开展了向汶川地震灾区“送温暖、献爱心”捐赠活动，五是深入开展“解放思想、改进作风”活动。一系列活动的开展使系统上下形成了为民、务实、清廉的风气，有力地推动了全县商务事业又好又快发展。特别值得一提的是，系统之间工作衔接有力，各单位支持协作力度不断加大，商务系统正以崭新的形象和风貌向社会各界展示。

在客观评价2008年工作的同时，还必须正视存在的一些不足：一是受宏观政策制约，招商引资工作亟待进一步突破；二是系统影响安全稳定的因素仍然很多，工作压大仍然很大；三是行业管理尚需进一步探索新的工作方法，实现市场的监管到位。四是系统工作平台建设需进一步加强，确保县委、县政府各项工作在系统各单位得到全面贯彻落实。
    豪情满怀辞旧岁，继往开来迎新春。2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实现的关键一年，既是面临严竣挑战的一年，也是更好地利用国际国内两个市场、两种资源，统筹国内发展与对外开放，拉动内需、促进消费，加速推进国内外贸易与国际经济合作一体化发展的重要一年。在新的一年里，我们将坚持以科学发展观为指导，建立和完善统一开放、竞争有序的市场体系；坚持扩大对外开放，充分利用好国际国内二个市场二种资源；坚持和谐发展的理念，促进商贸流通和服务业快速、健康、协调发展；坚持正确处理改革、发展与稳定的关系，确保全系统安全稳定；坚持抓好商务系统的自身建设，努力提高依法行政和管理服务水平。

一是抓好项目建设，着力招商引资。将进一步创新招商理念，转变招商方式，扩大招商领域，更新招商形式，突出招商重点，强化招商措施，确保全年实际到位资金达10亿元。

二是加强对市场运行的监测分析，健全完善市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。

三是加快现代流通业建设的步伐。以完善和继续推进“万村千乡”工程为重点，力争2009年建立1-2家配送中心和2010年前建好150家“万村千乡农家店”， 扩大覆盖面、提高配送率、增强商业网络建设功能，加快农村市场体系建设。力争尽快编制好全县商业网点建设规划，确保商业网点的合理布局。抓好流通领域重点骨干企业的培育发展。以佳惠、西奥多、优果、德友、隆平高科等日用百货超市和农家店连锁经营为重点，努力培育企业品牌、产品品牌和服务品牌。做好“家电下乡”等惠民工程的实施工作。

四是加强市场监管，规范经营秩序。1、抓好全县生猪定点屠宰，确保城区生猪定点屠宰达到100%，杜绝白条肉，确保上市肉品安全。2、加强酒类流通监管，净化酒类市场，加大打假力度，认真宣传贯彻《酒类流通管理办法》，搞好备案登记和销售溯源工作。3、搞好流通市场食品卫生管理，重点抓好食品市场准入和制度建设，规范市场秩序。4、加强成品油市场管理，坚决取缔非法加油点。5、加强报废汽车市场的监督管理。

五是做好维稳工作，确保社会和谐。商务系统现有职工3000多人，退休人员多、下岗职工多，涉军人员多，维稳工作压力很大。2009年，我们要继续坚持以人为本，注重和谐，关注民生，把稳定工作为全系统工作的重中之重，实行一把手负总责，层层落实，用发展的观念，用创新的办法，用积极的态度，开展好矛盾纠纷排查调处，妥善处理群众来信来访，切实解决应该解决的问题，重点做好工商涉军人员、商业破产及改制企业职工、市场服务中心两费取消等引起的稳定工作，确保大局的稳定。
    六是突出自身建设，全面提高整体素质。2009年，系统各单位要抓好班子建设，形成工作合力；抓好科学决策，明确工作思路；加强作风建设，提高工作效率；加强党风廉政建设，树立遵纪守法，廉政勤政的队伍新形象。

回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。2009年。受宏观政策影响，我们面临的困难和矛盾也许会更多，实现新的发展，任务艰巨，但有县委、县政府的正确领导，只要我们团结一心，就一定能够在新的一年里干出新的业绩，为县域经济又好又快地发展作出新的更大的贡献。

　　最后，在新春佳节来临之际，祝大家身体安康，合家欢乐，万事如意！

    谢谢大家！