同志们：

现在，召开全县商务工作会议。参加此次会议的有县副科级以上单位主要负责人；各办事处主任、乡镇长；重点招商企业及商贸流通企业负责人。会议时间不长，共二项议程。一是县长助理黄和平同志宣读表彰通报；二是请秋生副县长作商务工作报告；

下面会议进行第一项：请县长助理黄和平同志宣读表彰通报 ……

请受表彰的单位和个人会议结束后，到县商务局领取奖牌和奖金。
   下面会议进行第二项：请副县长陈秋生同志作全县商务工作报告……
   

    同志们，刚才，县长助理黄和平同志宣读表彰通报，秋生副县长对2009年度商务工作作了全面的安排部署，按照会议议程梁县长原本要到会做重要讲话的，因临时有其它重要工作，梁县长不参加会议，但梁县长书面讲话材料已印发给各位，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我再强调三点：

一、明确目标、突出重点，以创新的思路开展商务工作。

商务工作涵盖了国民经济的“三驾马车”，无论是扩大投资、拉动内需还是稳定就业，商务工作都居于十分重要的地位，扮演着不可替代的角色。从投资看，去年我县实际到位外来资金12.4亿元，相当于全社会固定资产投资总额的一半；从消费看，去年社会消费品零售总额20.2亿元，消费的贡献有目共睹；从就业看，全县的外来投资企业和商贸流通企业提供了大量的就业岗位，是扩大全民就业不可或缺的重要渠道。商务工作事关国计民生，事关全县经济发展大局，商务工作肩负的任务光荣而艰巨。在今年这样严峻的形势下，商务工作更要服从和服务全县大局，自我加压，要确保完成，力争超额完成各项工作目标。

一、要努力为招商引资作贡献

县委、县政府决定，从今年起，将不再向各级各部门下达招商引资强制性指标，也不再与各级各部门签订招商引资目标责任书，招商引资只设项目包装任务。这一决定是县委、县政府充分相信基层，尊重招商引资规律，求真务实的具体体现；是一种更高层次、更高标准的招商引资。取消招商引资任务指标，这并不意味我们各级各部门招商引资的工作责任减轻了，招商引资仍然是推动经济发展的加速器，是抢抓机遇的关键点，是增强发展后劲的动力源，在今年的县委经济会议上，县委李书记强调抓发展首先就要大力招商引资，提出凡是能用市场办法解决的，要把招商引资、启动民间资本作为主要手段。取消招商引资指标，就是要求我们各级各部门，要通过发挥各自的地域、职能优势，在优化投资结构、注重招商质量和效果的统一上下功夫，从实际出发，在包装招商项目，主动为招商引资服好务上下功夫，努力把新一轮的招商引资工作做得更有创造性和突破。

二、要努力为扩大内需作贡献

今年的商务工作的首要任务就是要坚定不移贯彻扩大内需方针。国家围绕搞活流通扩大消费，出台了一系列政策措施，重点是扩大农村消费，如加快“万村千乡”农家店、配送中心、农产品批发市场等流通设施建设，积极推进“家电下乡”。我们要认真研究政策，密切跟踪政策走向，尽快研究提出一批有质量的项目，找准国家宏观政策与我县实际的结合点，放大政策效应，强化经济增长的支撑力。要着力加快发展现代流通业，发挥流通的先导作用。加快创新营销方式和管理手段，支持企业开展网上促销、网上招商、网上交易。积极培育消费热点，保持市场繁荣和稳定。消费是扩大内需的重要支撑。当前我们要认真研究消费市场的变化和发展趋势，培育新的消费热点，把消费需求引向国家鼓励发展的消费热点和领域，引向能启动市场、促进经济平衡较快增长的领域，引导消费层次和质量的提高。

三、要努力为扩大全民就业作贡献

千方百计扩大就业，特别要高度重视解决返乡农民工就业问题，是今年县委、县政府“抓民生、促和谐”工作思路的具体要求。扩大全民就业，事关社会和谐稳定，各级各部门责无旁贷，商务工作更要肩负起重要职责，要通过大力发展外来企业和商贸流通业等多种途径来吸纳人员就业。从发达国家和地区的经验来看，第三产业的就业人员已经占到60-70%，近年来，我们新增就业人员也大都是通过发展商贸流通服务业实现的。商务部门要切实把推动商务工作与促进劳动经济结合起来，积极支持发展商贸、餐饮等吸纳就业能力强的传统服务业。要大力发展物流配送、连锁经营、新兴服务业，增加就业岗位，扩大就业容量。要进一步加强劳务输出，培育劳务输出品牌，努力扩大劳动输出规模。

二、抢抓机遇，科学发展，以战略的高度来推进商务工作。

中央经济工作会议对当前形势作出了三大判断：一是世界经济环境中存在的不稳定不确定因素和突发性风险前所未有，但经济全球化深入发展的大趋势不会改变；二是金融危机对我国的影响在加深，但我国经济发展的基本面没有改变；三是金融危机给我国发展既提出了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。

在此大背景下，我认为商务工作面临的形势是挑战与机遇并存。历史的经验告诉我们，每一轮世界经济的大调整，都是一次地方经济发展的大洗牌，都给一些地方脱颖而出、迎头赶上提供了难得的大契机。希望大家要辩证地看待当前的外部形势和自身问题，坚定信心，趋利避害，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，牢牢掌握发展的主动权。在困难和压力面前，更重要的是坚定信心，信心来自于对当前经济形势的判断，也来自于对宏观政策调整和环境变化带来机遇的认识。扩大内需、拉动经济增长是今年经济工作的首要任务，更是商务工作的重中之重。为此，全县上下一定要振奋精神，凝心聚力，奋发拼搏，找准我县商务经济发展的节点。特别是在座的各级各部门领导干部一定要进一步统一思想认识，切实增强大开放、大发展的信心，凝聚发展力量，落实发展举措，全力投身于商务经济发展的宏伟事业中，确保既定目标的如期实现。

三、强化措施，群策群力，以更大的力度建设商务工作。

商务工作是全县经济工作的重要组成部分，商务工作的好与差，直接关系经济发展的快慢，商务工作的有序发展，需各级党委、政府的高度重视，各级部门的通力协作，商务工作点多面广，涉及方方面面，许多工作都需要各级各部门的通力协作。况且，有些工作本身就是多个部门的共同任务，单靠个别部门牵个头是难以落实到位的。各级主要领导要充分当好“指挥家”、“协调员”，这样才能实现全县商务工作的和谐发展。

同志们，今年是我县商务经济发展至关重要的一年。我们一定要坚决贯彻中央、省、市、县部署，全面落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，奋勇争先，创造性地工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

谢谢大家！

（编辑：谭勇军）